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多哈正在申办2012年的联合国气候变化会谈。

10晚间到11日凌晨，会议现场的氛围也给反对者增加了说不的难度。其中，在是否坚持《京都议定书》及其第二承诺期的问题上，包括中国在内的发展中国家与日本等发达国家之间争论不断。

已经苦熬了12多天的各国代表、媒体记者、NGO代表，瞪大了眼睛盯着那些反对者。减排目标，是全球气候谈判最核心、最关键的问题。《议定书》第二承诺期，既没有被废除，发达国家也没有作出明确的减排承诺发展中国家认为，率先减排是发达国家承担历史责任的重要表现形式，这也是《京都议定书》最核心的东西。但并不是所有的国家，都赞成他的意见。

但今夜会场经久不息的掌声说明，只要大家合作、相互谅解、妥协，气候谈判就可以取得进展，南非会议达成具有法律约束力的成果、完成巴厘路线图谈判还是有希望的。坎昆协议把悬而未决的争议，留给了明年。哥本哈根会议雷声大、雨点小，最终不欢而散，谈判信任气氛被破坏殆尽。

但两者的不同，却不仅仅是天气。我们既要实现发展经济，又要应对气候变化、保护环境。解振华6日面对中外媒体表示，我们是带着诚意来坎昆的，我们愿与各国政府共同努力，促成在坎昆取得积极威果，各国对话和交流要抱着互信和诚意，为了共同应对气候变化挑战需要各自做出一些妥协和采取灵活态度，使我们的共识增加，最终推动谈判进程。在大会上，中国首席谈判代表苏伟的发言，几乎每一次都能赢得全场的掌声。

但现在看来中国已经在采取实质性行动了。会议开始前，主办方通过各种途径，降低民众对于会议的预期，让民众充分认识到气候谈判的困难性。

而元首到达后热衷展开大国外交，许多中小发展中国家感觉被冷落，最后愤而杯葛了《哥本哈根协议》。欧盟负责气候事务的委员康妮·赫泽高6 日呼吁所有国家展现妥协精神，她重申了欧盟 2020年在1990年的基础上减排20%-30%的目标。斯特恩同时表示美国赞成成立绿色基金，在资金问题上美国展示了一定的灵活性。作为发展中国家的主要代表，基础四国巴西、南非、印度、中国的立场格外受到关注。

哥本哈根大会对两周的大会做了谈判代表、部长、元首三级安排，这导致的结果就是，就未决议题谈判代表等待部长拍板，部长等待元首拍板。美国气候变化特使托德·斯特恩则表示，美国将履行自己的减排目标，但前提是国内立法的配合，这一立场比此前有所倒退。文章分析道，中国每年的可再生能源投资几乎是美国的两倍。中国切实的行动，赢得了国际社会的认可，也赢得了谈判中的主动地位。

解振华在坎昆向中外记者表示：我们在工业化和城市化过程中，不会犯发达国家以往犯过的错误，不会无约束地排放。与去年轰轰烈烈的元首级会晤不同，今年的坎昆大会被确定为部长级。

与以往包含了无数选项和括号的冗长文本不同，新文本重点总结了可能取得成果的要素，将各方的重大分歧暂时搁置。明确亮出各自底线务实的作风，很快取得了务实的成果。

美国民主党中期选举失利，国内碳市场可能面临关闭，而中国正在筹建碳交易市场。联合国气候谈判最高官员克里斯蒂安娜·菲格雷斯称赞中国超常表现。国际能源署主席芒迪在大会上赞扬中国风能、太阳能等可再生能源的发展超出许多人的想象。解振华在抵达坎昆后便展开了密集的双边磋商，每天安排十几场与各国部长的密集协调从国家首脑到农民和渔民，都是气候服务的用户。建立框架除了要加强观测和研究外，更重要的是要开展特殊的服务，这种服务能够到达每一个用户。

12月8日，世界气象组织秘书长雅罗在坎昆气候大会边会上强调，适应气候变化需要国际社会的共同努力。雅罗说，去年9月，在第三次世界气候大会上，众多国家部长和高级官员一致决定建立全球气候服务框架（以下简称框架）。

完成这样的任务不能单靠一个国家或组织，需要多边合作，需要所有国家共同努力。通过框架可以为所有决策者提供他们可以使用的气候信息。

联合国开发署、联合国人居计划、联合国减灾战略以及世界粮食计划的有关官员参加了边会，并介绍了适应与发展、减低灾害风险、人类居住以及国家行动等与气候变化适应有关的内容。雅罗讲解了世界气象组织在促进气候适应能力建设方面的工作，包括气候适应的需求，气候观测和监测，气候研究模拟和预测以及全球气候服务框架。

他强调：我们需要管理风险来适应气候变化。框架的建立可以整合世界资源，提高投资效益墨西哥警方也增派了大量警力镇守，现场秩序比较稳定，民众和警察之间没有发生冲突。一批玻利维亚农民在游行队伍中吸引了很多人的目光。

高级别会议的首日基本在平静中度过。主办方称当天有数千人参加了示威游行活动。

他们高举总统莫拉莱斯的头像，声讨发达国家对气候变化问题的漠视，吸引了现场很多人的注意力。记者看到，一些非政府组织人士试图在会场内发动示威活动，但很快被警察驱散。

坎昆联合国气候变化大会当地时间7日下午在此间举行，民众大规模示威游行迎接。然而由于此次游行在距离会场几十公里外的坎昆城举行，因而对会议本身的影响很小

主办方称当天有数千人参加了示威游行活动。墨西哥警方也增派了大量警力镇守，现场秩序比较稳定，民众和警察之间没有发生冲突。高级别会议的首日基本在平静中度过。一批玻利维亚农民在游行队伍中吸引了很多人的目光。

坎昆联合国气候变化大会当地时间7日下午在此间举行，民众大规模示威游行迎接。然而由于此次游行在距离会场几十公里外的坎昆城举行，因而对会议本身的影响很小。

记者看到，一些非政府组织人士试图在会场内发动示威活动，但很快被警察驱散。他们高举总统莫拉莱斯的头像，声讨发达国家对气候变化问题的漠视，吸引了现场很多人的注意力

坚持城市与农村生态环境保护相衔接。各级政府及其部门要本着对人民群众和子孙后代高度负责的精神，抓好生态省建设各项工作，确保生态省建设不断取得新的成效。